Kaupunginhallitus
Esityslista 09.02.2026/Asianro 30

Kaupunginhallitus 29.09.2025 § 307 

Metsä Fibre Oy:lta on tullut hakemus 12.9.2025 asemakaavan muuttamiseksi Vilppulan sahan itäpuolella.

Hakemuksen mukaan Metsä Fibre Oy sitoutuu maksamaan kaavoituksesta aiheutuvat kustannukset erikseen laadittavan sopimuksen mukaan. Liitteenä olevassa kaavoitussopimuksessa on tarkemmin kuvattu hankkeen prosessia sekä kaavan toteuttamiseen liittyvistä osapuolten välisestä yhteistyöstä, oikeuksista ja velvollisuuksista.

Maan myynnistä Mänttä-Vilppulan kaupungin omistusten osalta sovitaan Metsä Fibre Oy:n kanssa erikseen. Muut kiinteistön omistajat ovat hankkeesta tietoisia ja neuvottelevat omalta osaltaan Metsä Fibre Oy:n kanssa.

Kaavamuutoksen tavoitteena on laajentaa sahan teollisuusaluetta käsittämään Höylääjäntien länsipuolinen alue Sahantien katualueen eteläpuolella Sahantien katualuetta lukuun ottamatta. Suurin osa tästä alueesta on jo kaavoitettu teollisuusalueeksi.

Kaavan sisältö ja tarkempi rajaus ratkaistaan lain mukaisesti kaavan laadinnan yhteydessä. Kaavan tavoitteista ei voida tässä vaiheessa sopia sitovasti, vaan ne ratkaistaan kaavaprosessin aikana. Molemmat sopijaosapuolet ovat tietoisia siitä, että sopimuksen mukainen kaavahanke ei välttämättä johda lainvoimaisen kaavan valmistumiseen.

Lisätiedot ja valmistelu:

Kaupunkisuunnittelupäällikkö Pinja Ahola

pinja.ahola@taidekaupunki.fi , puh. 044 035 4320

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää
 
1. käynnistää Vilppulan sahan itäpuolen asemakaavamuutoksen;
                            
2. hyväksyy Vilppulan sahan itäpuolen asemakaavamuutoksen kaavoitussopimuksen liitteen mukaisesti; ja

3. valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan kaavoitussopimuksen.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Kaupunkikehityslautakunta 21.10.2025 § 142 

Vilppulan sahan itäpuolen asemakaavamuutos on tullut vireille kaupunginhallituksen päätöksellä 29.9.2025 § 307.

Suunnittelualue sijaitsee Vilppulassa sahan välittömässä läheisyydessä käsittäen n. 1,5 ha kokoisen alueen. Alue rajautuu pohjoisosastaan Sahantiehen ja se on suurimmaksi osaksi asemakaavoituettu teollisuusalueeksi. Suunnittelualueelle sijoittuu voimassa olevassa asemakaavassa myös puistoaluetta ja Höylääjäntien katualuetta.

Suunnittelualue sijoittuu Pirkanmaan maakuntakaava 2040:ssa sekä Mänttä-Vilppulan keskustaajaman osayleiskaava 2019:ssa teollisuus- ja varastoalueelle (T). Alueen koillisnurkalla on myös tärkeän vedenhankintaan soveltuvan pohjaveden alue merkintä. Lisäksi yleiskaavassa suunnittelualueen pohjoisreunaa myöten kulkee kevyen liikenteen reitti.

Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa Vilppulan sahan kehityssuunnitelmia liittämällä entisen Höyläämön tontti sekä sen eteläpuolella sijaitseva osa Höylääjäntietä sekä pohjoispuolella sijaitseva puistoalue sahan alueeseen, jotta asemakaavalla muodostuu yhtenäinen teollisuus- ja varastoalue.

Asemakaavamuutos valmistellaan suoraa ehdotuksena, sillä kaavamuutoksen tavoitteet ovat ylempien kaavatasojen mukaisia, suunnittelualue on pienialainen ja kaavamuutoksen vaikutusten arvioidaan jäävän paikallisiksi ja vähäisiksi.

14.10.2025 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on litteenä.

Lisätiedot ja valmistelu:

kaupunkisuunnittelupäällikkö Pinja Ahola

pinja.ahola(at)taidekaupunki.fi, puh. 044 035 432

Esittelijä Kaupunkisuunnittelupäällikkö Pinja Ahola

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää

1. hyväksyä 14.10.2025 päivätyn Vilppulan sahan itäpuolen osallistumis- ja arviointisuunnitelman

2. asettaa sen julkisesti nähtäville ja tiedottaa kaavan vireilletulosta lain ja asetusten mukaisesti sekä lähettää osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi siinä luetelluille osallisille.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus 10.11.2025 § 330 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä 14.10.2025 päivätyn Vilppulan sahan itäpuolen osallistumis- ja arviointisuunnitelman; ja

2. asettaa sen julkisesti nähtäville ja tiedottaa kaavan vireilletulosta lain ja asetusten mukaisesti sekä lähettää osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi siinä luetelluille osallisille.

Tämä pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Kaupunkikehityslautakunta 09.12.2025 § 167 

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 10.11.2025 § 330 hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavamuutos kuulutettiin vireille 12.11.2025. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä koko kaavoitusprosessin ajan. Siitä on saatu 2.12.2025 mennessä yksi lausunto Pirkanmaan maakuntamuseolta, jolla ei ollut kaavahankkeesta huomautettavaa. Pirkanmaan liitto ja Fingrid ovat ilmoittaneet sähköpostilla, että eivät anna virallista lausuntoa. Sähköpostissa esitetyt tekniset huomiot on korjattu kaavaehdotuksen aineistoon.

Kaavamuutos on valmisteltu suoraan ehdotuksena, sillä kaavamuutoksen tavoitteet ovat ylempien kaavatasojen mukaisia, suunnittelualue on pienialainen ja kaavamuutoksen vaikutukset jäävät melko pieniksi ja paikallisiksi.

Esitetyssä kaavaratkaisussa Höyläämöntien eteläinen varsi sekä pohjoisosassa oleva puistoalue liitetään kaavallisesti teollisuusalueen korttelirakenteeseen. Suunnittelualueesta tulee kokonaisuudessaan osa korttelia 413, jonka rakennusoikeuden suhdeluku säilyy e=0,40. Rakennusoikeus alueella kasvaa 1250 k-m2. Yhteensä suunnittelualueella kaavamuutoksen myötä on rakennusoikeutta 5811 k-m2. Kaavamuutoksen myötä osa Höyläämöntiestä sekä Sahantien varrella sijaitseva pieni puistoalue muuttuvat teollisuusalueeksi.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on päivitetty.

2.12.2025 päivätty asemakaavakartta ja -selostus liitteineen ovat liitteenä.

Lisätiedot ja valmistelu:

kaupunkisuunnittelupäällikkö Pinja Ahola

pinja.ahola(at)taidekaupunki.fi, puh. 044 035 432

Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Jari Ihainen

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaa 2.12.2025 päivätyn Vilppulan sahan itäpuolen asemakaavamuutosehdotuksen ja selostuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lähettää ne tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten kaavaselostuksessa luetelluille viranomaisille.                                          
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus 15.12.2025 § 369 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää asettaa 2.12.2025 päivätyn Vilppulan sahan itäpuolen asemakaavamuutosehdotuksen ja selostuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lähettää ne tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten kaavaselostuksessa luetelluille viranomaisille.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Kaupunginhallitus 09.02.2026     

610/10.02.03/2025  

Vilppulan sahan itäpuolen asemakavamuutosehdotus oli nähtävillä 17.12.2025-19.1.2026. Ehdotuksesta saatiin lausunto lupa- ja valvontavirastolta (entinen ELY-keskus) sekä Yrke Kiinteistöt Oy:lta. Pirkanmaan liitto ja Telia Finland Oy ilmoittivat, että niillä ei ole kaavahankkeesta huomauttamista. Yrke Kiinteistöt Oy: näkemyksen mukaan kaavahanke on linjassa kiinteistön nykyisen käytön kannalta eikä se esitä muutoksia kaavaratkaisuun.

Lupa-ja valvontavirasto lausui pohjaveden sekä maaperän tilan huomioimisesta. Lausunnon perusteella kaavaselostusta ja yleismääräyksiä on täydennetty. Kaavaratkaisuun lausunnon perusteella ei ole ollut syytä tehdä muutoksia. Tiivistetyt lausunnot sekä kaavanlaatijan vastineet ovat liitteenä.

Yhtään muistutusta kaavaehdotuksesta ei saatu.

Yleismääräyksien sekä kaavaselostuksen täydentäminen ovat pieniä teknisiä tarkistuksia, joten kaavaehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.

27.1.2026 päivätty Vilppulan sahan itäpuolen asemakaavamuutos liitteineen sekä 27.1.2025 päivätty vastineraportti ovat tämän päätösesityksen liitteinä.

Lisätiedot ja valmistelu:

kaupunkisuunnittelupäällikkö Pinja Ahola

pinja.ahola(at)taidekaupunki.fi, puh. 044 035 432

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää                                
1. hyväksyä 27.1.2026 päivätyn ja liitteenä olevan Vilppulan sahan itäpuolen asemakaavamuutoksen; ja                                                                                                  
2. liitteenä olevan 27.1.2026 päivätyn vastineraportin; sekä                                                                                               
3. tiedottaa AKL 67 §:n mukaisesti kaavamuutoksen hyväksymisestä niitä muistutuksen jättäjiä, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet ja jättäneet samalla osoitteensa.

Päätös