Kaupunginhallitus
Esityslista 10.11.2025/Asianro 318

Kaupunginhallitus 10.11.2025     

714/00.01.02/2025  

Kunnilla on kuntalain (410/2015) 1 §:n mukaisesti velvollisuus edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Kuntastrategiassa tulee huomioida kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (kuntalaki § 37).

Mänttä-Vilppulan kaupungin strategia arvoissa, visiossa ja tavoitteissa on huomioitu kaupunkilaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, jota toteutetaan yli hallintorajojen mm. muun muassa varhaiskasvatuksen ja koulutuksen palvelut, työllisyyspalvelut, kulttuurin, liikunnan ja kansalaistoiminnan palvelut sekä kaupunkiympäristöön liittyvät palvelut. Lisäksi hyvinvoinnin edistämistä toteutetaan keskitetysti muun muassa ennaltaehkäisevän päihdetyön ja väkivallan ehkäisyn osalta. Hyvinvoinnin edistäminen kaupungissa on poikkihallinnollista yhteistyötä, jota tehdään myös hyvinvointialueen, sote-palvelun tuottajan sekä yhteiskunnan muiden toimijoiden, eri järjestöjen ja neljännen sektorin kanssa.

Vuoden 2023 alusta kunnilla ja hyvinvointialueilla on jaettu ja yhteinen vastuu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä. Kunta ja hyvinvointialue ovat tasavertaisia toimijoita aiemman kuntayhtymärakenteen sijaan. Tämä muuttaa asetelman kuntasektorin sisäisestä ohjausjärjestelmästä kunnan ja hyvinvointialueen väliseksi yhteistyöksi. Lainsäädäntö velvoittaa kuntia ja hyvinvointialueita neuvottelemaan vähintään kerran vuodessa keskenään sekä muiden toimijoiden kanssa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä koskevista tavoitteista, toimenpiteistä, yhteistyöstä ja seurannasta. Yhteistyön onnistumisen mahdollistamiseksi tarvitaan muun muassa yhteistä tahtotilaa ja tavoitteenasettelua, yhteisesti sovittuja menettelytapoja sekä toimivaa tiedonkulkua. Yhteistyötä tehdään niin poliittisessa päätöksenteossa kuin johdon ja asiantuntijoiden välillä.

Toimenpiteiden etenemistä raportoidaan valtuustolle vuosittain hyvinvointikertomuksessa, jonka lisäksi valtuustokauden aikana laaditaan laaja hyvinvointikertomus kuvaamaan kaupunkilaisten hyvinvoinnin tilaa.

Seuraava Laaja hyvinvointikertomus ja –suunnitelma on voimassa 2026-2029.  Kertomusosion (2021-2025) on valtuusto hyväksynyt 21.5.2025.  Laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma julkaistaan valtakunnallisessa sähköisessä hyvinvointikertomusohjelmassa.

Laajan hyvinvointisuunnitelman painopisteet ovat yhteiset koko Pirkanmaalla: Yksilöllisten hyvinvointia edistävien valintojen mahdollistaminen,  liikkumisen ja aktiivisuuden edistäminen, mielen hyvinvoinnin edistäminen ja tukeminen, osallisuuden ja yhteisöllisyyden lisääminen sekä arjen turvallisuuden lisääminen ja hyvinvointia edistävä elinympäristö.  Painopisteiden alla on teemoitetut tavoitteet sekä määritetyt mittarit.

Hyvinvointisuunnitelman on laatinut poikkihallinnollinen työryhmä, jossa on mukana kaupungin kaikki palvelualat sekä edustajat Pirkanmaan hyvinvointialueelta ja Mäntänvuoren Terveys Oy:stä.

Lisäksi hyväksyttäväksi tulee Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma, joka on liitteenä laajassa hyvinvointisuunnitelmassa.  Ehkäisevän päihdetyön suunnitelman laadintaan on osallistunut Ehkäisevän päihdetyön monialainen, poikkihallinnollinen työryhmä. Laaja hyvinvointikertomus 2021-2025 on jo hyväksytty, mutta on samassa dokumentissa kuin hyvinvointisuunnitelma.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää
1. hyväksyä omalta osaltaan laajan hyvinvointisuunnitelman sekä ehkäisevän päihdetyön suunnitelman vuosille 2026-2029
2. esittää valtuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Mänttä-Vilppulan kaupungin laajan hyvinvointisuunnitelman ja ehkäisevän päihdetyön suunnitelman vuosille 2026-2029.

Päätös