Kaupunginhallitus
Esityslista 19.05.2025/Asianro 166

Kaupunginhallitus 19.05.2025     

339/04.04.02/2025  

Kaupunginhallitus 05.06.2017 § 157

Aiesopimuksen hyväksyminen / ystävyyskaupunkisuhde Shijingshan District of Beijing municipality

Kaupungin ja kaupungin alueella toteutuneet viimeaikaiset hankkeet ja toi­min­ta­mal­lit erityisesti kulttuurin, koulutuksen ja rakentamisen saralla ovat he­rät­tä­neet paitsi kansallista myös kansainvälistä kiinnostusta.

Viime tammikuussa kaupungissamme oli tutustumisvierailulla delegaatio Kii­nas­ta. He tutustuivat kaupunkiimme ja vierailivat täällä sijaitsevissa mat­kai­lu- ja taidekohteissa, kouluissa sekä erinäisissä elinkeinoelämän koh­teis­sa. Vierailun pohjalta heräsi molemminpuolinen kiinnostus mah­dol­li­ses­ta yhteistyön kehittämisestä.

Mänttä-Vilppulan kaupunkikonsernin edustajat puolestaan vierailivat Kiinan Pe­kin­gis­sä 25.4. - 30.4.2017. Vierailu kohdistui suurelta osin Pekingin Shi­jingsha­nin piirikuntaan ja seutuun. Vierailullaan edustajat tutustuivat muun muas­sa mai­ni­tun alueen koulutusjärjestelmään ja kouluihin. Vierailun ai­ka­na Pekingissä al­le­kir­joi­tet­tiin aiesopimus koulutukseen liittyvän yhteistyön suun­nit­te­lun sel­vit­tä­mi­ses­tä ja kehittämisestä. Allekirjoituksen suoritti Mänt­tä-Vilp­pu­lan si­vis­tys­toi­men­joh­ta­ja Taina Peltonen ja Pekingin Shi­jingshan kau­pun­gin­osan koulutustoimenjohtaja Li Xiulan.

Koulutusjärjestelmän ohella edustajat tutustuivat paikalliseen kulttuuriin, mat­kai­luun sekä urheilu- ja liikuntahankkeisiin ja joihinkin tek­no­lo­gia­hank­kei­siin.Vierailun jälkeen yhteydenpitoa on jatkettu sähköisesti.

Shijingshanin alueen pormestari on saapumassa nopealle vastavierailulle hei­nä­kuun aikana. Vierailun yhteydessä on ollut ajatuksena, että Mänt­tä-Vilp­pu­lan kaupunki ja Shijingshanin piirikunta allekirjoittaisivat aie­so­pi­muk­sen siitä, että jatkossa selvitetään onko ystävyyskuntatoiminta mah­dol­lis­ta ja perusteltua kaupunkien välillä.

Esityslistan liitteenä on luonnos aiesopimuksesta, jonka mukaan Mänt­tä-Vilp­pu­lan kaupunki ja Pekingin kaupungin Shijingshanin piirikunta si­tou­tu­vat neuvottelemaan ystävyyskaupunkiyhteistyöstä. Aiesopimuksen mu­kaan yhteistyö voisi toteutua muun muassa hallinnon, talouden, kulttuurin, tie­tei­den, koulutuksen sekä urheilun ja liikunnan saralla. Edelleen aie­so­pi­muk­sen mukaan ystävyyskaupunkitoiminta voisi perustua esimerkiksi sään­nöl­li­seen yhteydenpitoon sekä yhteistyöhön ja vaihto-ohjelmiin.

Tässä vaiheessa kyseessä on siis aiesopimus. Mikäli jatkoselvitykset osoit­ta­vat, et­tä ystävyyskuntatoiminta on perusteltua, järkevää ja mo­lem­pia osapuolia hyö­dyt­tä­vää, niin siinä vaiheessa laaditaan varsinainen ys­tä­vyys­kau­pun­ki­so­pi­mus, joka tuodaan hyväksyttäväksi erikseen.

(Valmistelija kaupunginjohtaja Esa Sirviö, puh. 03-488 8200)

Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:

Kaupunginhallitus päättää

           hyväksyä allekirjoitettavaksi liitteenä olevan aiesopimuksen, joka kos­kee Mänt­tä-Vilp­pu­lan kaupungin ja Pekingin Shijinshanin piirikunnan ys­tä­vyys­kau­pun­ki­toi­min­nan selvittämistä.

Päätös:

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus 10.06.2019 § 154

Taustaa

Mänttä-Vilppulan kaupungilla on ollut noin noin kahden vuoden ajan käynnissä yhteistyöhankkeita Pekingin kaupungin Shijingshanin piirin kanssa. Shijingshanin piiri sijaitsee hieman länteen Pekingin ydinkeskustasta ja siellä on reilut 600.000 asukasta.

Kommunikaatio Shijingshanin edustajien kanssa alkoi ensimmäistä kertaa

tammikuussa 2017 jolloin delegaatio Shijingshanista kävi tutustumassa Mänttä-Vilppulaan.

Tuolloin vierailijat tutustuivat kaupunkimme matkailu- ja kulttuurikohteisiin, koulutustarjontaan sekä paikalliseen elinkeinoelämään. Vierailun myötä heräsi molemminpuolinen kiinnostus yhteistyön kehittämisestä kaupunkien välillä. Mänttä-Vilppulan hallinto sai vastavierailukutsun Shijingshaniin, mikä tapahtui heinäkuussa 2017. Vierailulla tutustuttiin muun muassa alueen koulutusjärjestelmään, kulttuuriin- ja matkailuun, urheilu- ja

liikuntahankkeisiin sekä paikallisiin teknologiahankkeisiin. Vierailun aikana

allekirjoitettiin myös aiesopimus koulutukseen liittyvän yhteistyön

suunnittelun selvittämisestä ja kehittämisestä

Allekirjoittajina olivat Mänttä-Vilppulan sivistystoimenjohtaja Taina Peltonen ja Pekingin Shijingshanin kaupunginosan koulutoimenjohtaja Li Xiuan.

Vierailun jälkeen toukokuussa 5.6.2018 § 157 kaupunginhallitus hyväksyi

aiesopimuksen Shijingshanin ja Mänttä-Vilppulan

ystävyyskaupunkitoiminnan selvittämisestä.

Heinäkuussa 2017 Shijingshanin pormestari Tian Liye delegaatioineen

saapui vierailulle Mänttä-Vilppulaan. Tuolloin kaupunkien välille kirjoitettiin

kaupunkien välisen ystävyyskaupunkitoiminnan aiesopimus ( ystävällisen

vaihdon ja yhteistyön muistio ). Sopimuksen perusteella kaupunkien välille

lähdettiin hakemaan eri yhteistyömuotoja mm. koulutuksen, kulttuuriin,

urheilun ja elinkeinoelämän saralla.

Kouluyhteistyössä päästiin nopealla aikataululla konkretiaan kun

Mänttä-Vilppulasta lähti 20 ala-koululaista viikoksi Kiinaan tutustumaan ja

vierailemaan Shijingshanin kouluihin. Vastavierailu Mänttä-Vilppulaan

Shijingshanista järjestettiin maaliskuussa 2018, jolloin 26 kiinalaista

koululaista tuli viikoksi tutustumaan suomalaiseen koulujärjestelmään,

-opetukseen ja kulttuuriin. Koululaiset asuivat sekä Kiinassa että

Suomessa perhemajoituksissa koululaisten vanhempien kotona.

Kesäkuussa 2018 Shijingshanista vieraili Mänttä-Vilppulaan delegaatio,

joka koostui yritys- ja elinkeinoelämän toimijoista. Delegaation johtaja oli Li

Luhai, valtion omistamien varojen valvonta- ja hallintotoimikunnan johtaja.

Perjantaina 15 kesäkuuta kauppakomission johtaja Song Shiyuan ja

MW-kehityksen toimitusjohtaja Otto Huttunen allekirjoittivat taloudellisen ja

kaupallisen yhteistyön sopimuksen. Tämän yhteistyön tarkoituksena on

etsiä yhteistyötä matkailun, rakentamisen, liikenteen, koulutuksen sekä

erityisesti elinkeinoelämän alueilta.

Tämä kesäkuussa tehty yhteistyösopimus poiki sen, että 2018 elokuussa

kaupunki ja sen yrittäjät saivat kutsun Shijingshaniin kaupunkien ja

elinkeinoelämän yhteistyön edistämistapaamiseen. Tarkoituksena oli tuoda kaupunkien yrittäjiä yhteen myynninedistämisen ja verkostoitumisen

merkeissä. Lisäksi oli tarkoitus syventää kaupunkien hallintojen välistä

yhteistyötä. Matka järjestettiin 25.-30.9.2018. Matkalla neuvoteltiin Shijingshanin edustajien kanssa mm. yritysyhteistyöstä, kiinalaisten turismista Mänttä-Vilppulan suuntaan ja koulutusyhteistyöstä peruskoulujen osalta. Lisäksi vierailulla nousi esiin uutena teemana yhteistyö taiteen- ja kulttuurin saralla. Myös ystävyyskaupunkisopimuksen tekeminen oli esillä keskusteluissa.

Yhteistyön tilanne nyt kesällä 2019

Elokuun 2018 vierailun jälkeen yhteyttä ja yhteistyötä on jatkettu lähinnä sähköpostin välityksellä. Tämän lisäksi yritysdelegaation vierailusta jäi konkreatiaksi se, että eräs paikallinen yritys on jatkanut yhteistyöneuvotteluita mahdollisesta liiketoiminnasta Kiinan suuntaan.

Ystävyyden ja yhteistyön osoittamiseksi sekä koulutusyhteistyön syventämiseksi kaupungille esitettiin talvella 2019 kutsu, missä Shijingshan haluaa kutsua yhteensä 8 ylä- ja alakoulun opettajaa sekä sivistysjohtajan ja valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat vierailulle Shijingshaniin syksyllä 2019. Alustavasti ajankohdaksi on puhuttu lokakuuta. Tämä kutsu pitää sisällään sen, että kaikki matkasta aiheutuvat kustannukset ml. lennot, ruokailut, siirtymiset ym. kulut paikanpäällä hoidetaan ystävyyskaupunkimme lukuun.

Lisäksi suunnitelmissa on, että Shijingshanista tulee Mänttä-Vilppulaan vuoden lopulla marras-/joulukuun tienoilla kaksi ryhmää koululaisia. Yksi ryhmä alakoululaisia ja toinen ryhmä yläkoululaisia. Ryhmien koko on noin 20 koululaista, joiden lisäksi tulisi luonnollisesti muutamia opettajia valvojiksi. Koululaiset olisivat kaupungissa 5 arkipäivää tutustuen Suomalaiseen kulttuuriin ja erityisesti Suomalaiseen peruskouluun ja sen opetukseen. Vierailua suunnitellaan yhdessä koulujen rehtorien ja opettajien kanssa ja sivistysjohtajan kanssa. Kaupunki on alustavasti luvannut hoitaa järjestelyt; majoituksen, ruokailujen, ohjelman ym. osalta. Näistä aiheutuvat kulut vierailijat ovat valmiita kustantamaan itse.

Taiteen ja kulttuurin saralla on myös menty eteenpäin yhteistyön suunnittelussa. Shijingshanin edustajat tietävät taidekaupunki -statuksestamme ja ovat osoittaneet olevansa erittäin innoissaan siitä. Kaupungilta on mm. tiedusteltu haluaisimmeko saada Pekingistä Shijingshanin hallinnon järjestämänä korkealuokkaisia taiteilijoita/näyttelyitä Mänttä-Vilppulan Taidekaupunkiin.

Ystävyyskaupunkisopimus

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 5.6.2017 hyväksynyt aiesopimuksen jonka mukaan Mänttä-Vilppulan kaupunki ja Pekingin kaupungin Shijingshanin piirikunta sitoutuvat neuvottelemaan ystävyyskaupunkiyhteistyöstä.

Kyseisen päätöspykälän valmistelutekstissä todettiin, että " mikäli jatkoselvitykset osoittavat, että ystävyyskuntatoiminta on perusteltua, järkevää ja molempia osapuolia hyödyttävää, niin siinä vaiheessa laaditaan varsinainen ystävyyskaupunkisopimus, joka tuodaan hyväksyttäväksi erikseen."

Nyt kun katsomme peruutuspeiliin kahden vuoden pituista yhteistyötä voimme todeta, että olemme pääsemässä sellaiseen konkretiaan, minkä voidaan perustellusti todeta olevan molempia osapuolia hyödyttävää yhteistyötä ja kumppanuutta. Tästä syystä on perusteltua, että kaupunki tekee Shijingshanin Pekingin piirin kanssa ystävyyskaupunkisopimuksen jotta yhteistoiminta voi edellen jatkua ja syventyä.

Shijingshanin piirin johtaja vaihtui kesällä 2018. Beijingin kaupungin shijingshanin kaupunginosan nykyinen pormestari on nimeltään Chen Zhichang. Helmikuussa 2019 kaupunki sai viestin, että Chen Zhichangilla ja hänen delegaatiollaan voisi olla mahdollisuus tulla Suomeen vierailulle kesällä. Tuolloin myös yhteisesti todettiin, että tuo ajankohta voisi olla otollinen aika tehdä ja allekirjoittaa ystävyyskaupunkisopimus, jos ja kun sama tahtotila kaupungeista löytyy.

Shijingshanista iilmoitettiin sittemmin keväällä, että heillä on halu tehdä ystävyyskaupunkisopimus ja he vahvistivat, että tulevan kesän vierailu voisi heidän puolestaan toteutua. Vierailua on järjestelty siten, että Shijingshanin delegaatio tulisi Mänttä-Vilppulaan vierailulle kesäkuussa 28.-30.6.2019. Matkan tarkoitus on tulla tutustumaan Mänttä-Vilppulan kaupunkiin sekä tehdä ja allekirjoittaa virallisesti ystävyyskaupunkisopimus kaupunkien välille, mikäli ja sikäli kuin se on Mänttä-Vilppulan kaupunginvaltuuston tahtotila. Chen Zhichangille ja hänen delegaatiolleen on järjestetty myös muuta virallista ohjelmaa mm. tehdasvierailu Metsä Tissuella ja museokierros Serlachius museossa.

Todettakoon, että ystävyyskaupunkisopimuksessa ei sitouduta mihinkään sellaisen toimintaan mikä automaattisesti lisäisi kaupungin menoja. Kaikki yhteistyöhön liittyvät mahdolliset jatkotoimenpiteet tuodaan erikseen päätettäväksi asianosaiselle päätöksentekoelimelle.

Ystävyyskaupunkisopimuksen englannin ja suomenkieliset versiot liitteenä.

(Valmistelija kaupunginjohtaja Markus Auvinen, puh. 044 300 1811)

Esittelijän (kaupunginjohtaja Auvinen) päätösesitys:

Kaupunginhallitus päättää esittää että kaupunginvaltuusto päättää

           hyväksyä liitteen mukaisen ystävyyskaupunkisopimuksen Kiiinan kansantasavallan Pekingiin kuuluvan Shijingshanin piirin kanssa

Päätös:

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Sivistysjohtaja Petra Tolonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Kaupunginvaltuusto 17.06.2019 § 52

Kaupunginhallituksen päätösesitys:

Kaupunginvaltuusto päättää

           hyväksyä liitteen mukaisen ystävyyskaupunkisopimuksen Kiinan kansantasavallan Pekingiin kuuluvan Shijingshanin piirin kanssa

Päätös:

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti

Kaupunginhallitus 19.05.2025     

339/04.04.02/2025

Toukokuussa 2025 Mänttä-Vilppulan kaupungin ystävyyskaupunki Shijingshanin piiri Pekingin kaupungista Kiinan kansantasavallasta oli sähköpostitse yhteydessä kaupunginjohtajaan ja tiedusteli, voidaanko ystävyyskaupunkiyhteistyötä jatkaa.

Kaupungin talousarviossa ei ole varattu rahoitusta ystävyyskaupukityöhön vuodelle 2025. Vuonna 2019 solmitussa ystävyyskaupunkisopimuksessa ei sitouduta mihinkään sellaisen toimintaan mikä automaattisesti lisäisi kaupungin menoja. Kaikki yhteistyöhön liittyvät mahdolliset jatkotoimenpiteet tuodaan erikseen päätettäväksi asianomaiselle päätöksentekoelimelle.

Valmistelu ja lisätiedot:

hallintojohtaja Anitta Hietaniemi

anitta.hietaniemi(at)taidekaupunki.fi, p. 044 097 9202

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Shijingshanin piirikunnalle, että ystävyyskuntasopimusta voidaan Mänttä-Vilppulan kaupungin puolesta jatkaa. Ystävyyskaupunkitoimintaan ei kuitenkaan ole taloudellisia edellytyksiä tällä hetkellä.

Päätös