Kaupunkikehityslautakunta
Pöytäkirja 06.05.2025/Pykälä 64

Tekninen lautakunta 03.12.2019 § 124

201/2018

 Mänttä-Vilppulan tekninen lautakunta on kokouksessaan 25.06.2019 § 77 päät­tä­nyt käynnistää Rakennusrekisterien tarkistusprojektin. Tar­koi­tuk­se­na on yhdenmukaistaa ra­ken­nus­val­von­nan ja verohallinnon kiin­teis­tö­koh­tai­sia rakennustietoja. Tar­kas­tus­työn tavoitteena on tarkastaa jokaisen alu­eel­la sijaitsevan ra­ken­ne­tun kiinteistön rakennustiedot ja osoitteet sekä ve­si­huol­to­va­rus­teet ja jä­te­ve­si­jär­jes­tel­mät. Projektisuunnitelman mu­kai­ses­ti pro­jek­tiin on rekrytoitu avustava rakennustarkastaja, suunniteltu projektin tie­dot­ta­mis­ta ja tehty suunnitelmat maastokäyntien käynnistämiseksi. En­nen maastokäyntejä on tarpeen tuoda teknisen lautakunnan päätettäväksi kri­tee­rit, joiden mukaan maastossa toimitaan, kun päätetään luvan tar­pees­ta.

Hankkeessa kerättyjen kiinteistöjen rakennustietojen pohjalta pyydetään tar­vit­taes­sa kiinteistön omistajia selvittämään kiinteistöllä olevien ra­ken­nus­ten tilanne. Hank­keen aikana tullaan mahdollisesti havaitsemaan ta­pauk­sia, joissa kiin­teis­töl­tä löytyy rakennus, jolla ei ole lupaa ja jota ei ole ra­ken­nus- ja huo­neis­to­re­kis­te­ris­sä (RH -rekisteri). Näissä tapauksissa ra­ken­nus­val­von­ta tarkastaa rakennuksen luvan tarpeen.

Tarkastelun pohjana käytetään rakennuksen rakennushetkellä voimassa ol­lut­ta lakia ja rakennusjärjestystä.

Rakennuslaki on tullut voimaan vuonna 1959. Vuonna 1975 tuli voimaan la­ki rakennuslain muuttamiseksi (674/1975) ja sen toinen osauudistus on tul­lut voimaan vuon­na 1990 (696/1990). Uusi maankäyttö- ja rakennuslaki on tullut voimaan vuonna 2000.

Mäntän ensimmäinen rakennusjärjestys on vahvistettu vuonna 1963. Muut ra­ken­nus­lain aikaiset rakennusjärjestykset ovat vuosilta 1991, 2002. Vilp­pu­lan rakennuslain aikaiset rakennusjärjestykset ovat vuosilta 1995 ja 2001. Sähköinen rakennusrekisteri otettiin käyttöön Vilppulassa vuonna 2005.

Mänttä-Vilppulan kaupunki syntyi kuntaliitoksella 1.1.2009. Mänttä- Vilp­pu­lan ensimmäinen yh­tei­nen rakennusjärjestys on astunut voimaan 2010.

Ensimmäinen maankäyttö- ja rakennuslain mukaan päivitetty ra­ken­nus­jär­jes­tys on tullut voimaan vuonna 2010 ja on voimassa tällä hetkellä. Lakien ja rakennusjärjestysten vaihtuessa myös vaatimukset ja käytännöt eri­lais­ten rakennusten luvittamiselle ovat osittain muuttuneet.

Tästä syystä rakennusvalvonta tarkastaa luvantarpeen tapauskohtaisesti jo­ka kerta, kun RH -rekisteristä puuttuva rakennus havaitaan. RH -re­kis­te­ris­tä puuttuvien rakennusten luvantarvetta tarkastellaan muun muassa ra­ken­nus­het­kel­lä voimassa olleiden lain ja rakennusjärjestyksen pe­rus­teel­la. Epä­sel­vis­sä tapauksissa rakentamisen ajankohtaa pyritään sel­vit­tä­mään yh­des­sä kiinteistön omistajan kanssa.

Lupa myönnetään aina, kun myöntämiselle löytyy perusteet.

(Valmistelija avustava rakennustarkastaja Mika Niinilampi, puh. 044 0979 254)

Esittelijän (vt. tekninen johtaja Sippari) päätösesitys:

Tekninen lautakunta hyväksyy seuraavan käytännön RH -rekisteristä

puuttuvien rakennusten tuomiseksi rekisteriin:

                Ennen vuotta 1975 rakennetut rakennukset, joita ei löydy RH -re­kis­te­ris­tä, lisätään rekisteriin ilman rakennuslupaa.

                Vuodesta 1975 eteenpäin RH -rekisteristä puuttuvien rakennusten ti­lan­ne tarkistetaan tapauskohtaisesti ja mikäli luvan tarve ilmenee, se myön­ne­tään rakennushetkellä voimassa olleen lain ja ra­ken­nus­jär­jes­tyk­sen perusteella aina, kun myöntämiselle löytyy perusteet. Lu­pa­mak­su määräytyy voimassa olevan taksan mukaisesti.

                Vuodesta 1975 eteenpäin luvantarvetta tarkastellaan etenkin asuin­ra­ken­nus­ten ja loma-asuntojen osalta.

                Saunarakennusten luvantarvetta tarkastellaan vuodesta 1991 eteen­päin.

                Muiden rakennusten, esimerkiksi pienten talousrakennusten (liiterit ym.), rakennelmien, laajennusten, katoksien (ajoneuvokatokset), ve­si­ra­ja­lait­tei­den (suurehkot laiturit, rantaterassit) sekä jätevesien kä­sit­te­ly­jär­jes­tel­mien luvantarvetta tarkastellaan 2005 vuodesta eteen­päin. Myös kiinteistöllä sijaitsevat purkukuntoiset rakennukset kuten mm. hylätyt vajat on ilmoitettava vuodesta 2005 alkaen.

Asian käsittely kokouksessa:

Puheenjohtajan avattua keskustelun Sirpa Väisänen esitti, että:

                Muiden rakennusten, esimerkiksi pienten talousrakennusten (liiterit ym.), rakennelmien, laajennusten, katoksien (ajoneuvokatokset), vesirajalaitteiden (suurehkot laiturit, rantaterassit) sekä jätevesien käsittelyjärjestelmien luvantarvetta tarkastellaan 2007 vuodesta eteenpäin. Myös kiinteistöllä sijaitsevat purkukuntoiset rakennukset kuten mm. hylätyt vajat on ilmoitettava vuodesta 2007 alkaen.

Timo Rauhalammi ja Jani Frisk kannattivat Sirpa Väisäsen esitystä.

Päätös:

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä seuraavan käytännön RH -rekisteristä puuttuvien rakennusten tuomiseksi rekisteriin:

                Ennen vuotta 1975 rakennetut rakennukset, joita ei löydy RH -re­kis­te­ris­tä, lisätään rekisteriin ilman rakennuslupaa.

                Vuodesta 1975 eteenpäin RH -rekisteristä puuttuvien rakennusten ti­lan­ne tarkistetaan tapauskohtaisesti ja mikäli luvan tarve ilmenee, se myön­ne­tään rakennushetkellä voimassa olleen lain ja ra­ken­nus­jär­jes­tyk­sen perusteella aina, kun myöntämiselle löytyy perusteet. Lu­pa­mak­su määräytyy voimassa olevan taksan mukaisesti.

                Vuodesta 1975 eteenpäin luvantarvetta tarkastellaan etenkin asuin­ra­ken­nus­ten ja loma-asuntojen osalta.

                Saunarakennusten luvantarvetta tarkastellaan vuodesta 1991 eteen­päin.

                Muiden rakennusten, esimerkiksi pienten talousrakennusten (liiterit ym.), rakennelmien, laajennusten, katoksien (ajoneuvokatokset), ve­si­ra­ja­lait­tei­den (suurehkot laiturit, rantaterassit) sekä jätevesien kä­sit­te­ly­jär­jes­tel­mien luvantarvetta tarkastellaan 2007 vuodesta eteen­päin. Myös kiinteistöllä sijaitsevat purkukuntoiset rakennukset kuten mm. hylätyt vajat on ilmoitettava vuodesta 2007 alkaen.

Kaupunkikehityslautakunta 06.05.2025 § 64  

259/10.03.00/2021  

Kiinteistökartoituksen toteuttamistapaa muutetaan uuden rakentamislain johdosta ja työn aikana saatujen kokemusten perusteella.

Kiinteistökohtaisten kirjeiden lähettäminen ennakkoon lopetetaan. Tiedottaminen hankkeen etenemisestä tehdään kaupungin rakennusvalvonnan kotisivuilla, tienvarsikyltein ja sosiaalisessa mediassa. Mikäli kohteella tehtyjen mittauksien osalta on epäselvyyksiä, ollaan kiinteistönomistajaan yhteydessä. Kiinteistönomistajien kanssa ei sovita ennakkotapaamisia.

Rekisterien vertailuun ja päivitykseen hyödynnetään Factan uutta Verotiedot-sovellusta. Kiinteistökäyntien yhteydessä keskitytään vain ko. kiinteistöillä sijaitseviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Puuttuvat rakennukset mitataan ja viedään rekisteriin, olemassa olevien tiedot arvioidaan rekisterin ja havaintojen perusteella, sekä mitataan tarvittaessa. Kaikki rakennukset ja rakennelmat kuvataan ja viedään karttasovellukseen entiseen tapaan.

Puuttuvien kohteiden luvan hakemisen tarve selvitetään teknisen lautakunnan 3.12.2019 §124 päätöksen mukaisesti huomioiden kuitenkin uuden rakentamislain myötä luvantarpeesta vapautetut kohteet. Käyntien yhteydessä tarkistetaan myös kohteiden osoitteet ja niiden merkintä.

Valmistelu ja lisätiedot:

rakennustarkastaja Markku Takala,

markku.takala(at)taidekaupunki.fi, puh. 044 428 8229

Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Ville Keränen

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta päättää muuttaa kiinteistökartoituksen suorittamistavan esityksen mukaisesti.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.