Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.09.2024/Pykälä 216

Kaupunginvaltuusto 22.04.2024 § 30 

Seppo Tamminen luki kokouksessa perussuomalaisten valtuustoaloitteen, joka kuuluu seuraavasti:

Kyselytunnit ovat valtuuston kokouksen tavoin avoimia kaikille. Kuntalaiset voivat esittää, joko paikanpäällä tai etukäteen toimitettuja kysymyksiä valtuutetuille sekä viranhaltijoille.

Esitämme, että lähitulevaisuudessa järjestetään kokeiluluontoisesti esim. kaksi kertaa vuodessa, keväällä ja syksyllä vapaamuotoisia valtuuston kyselytunteja, ennen valtuuston varsinaista kokousta tai muuna sopivana ajankohtana.

Kokeilun jälkeen päätetään, jatketaanko toimintaa. Tilaisuutta tulisi mainostaa laajasti eri medioiden kautta. Tämä kokeilu osaltaan lisäisi kuntapäätännän avoimuutta ja läpinäkyvyyttä.

Huomioitavaa, Mänttä -Vilppulan hallintosäännössä § (pykälä) 123 on maininta vastaavasta kyselytunnista, jota tietävästi ei ole koskaan toteutettu.

Valtuustoaloitteen ovat allekirjoittaneet

Seppo Tamminen, Marko Kuronen, Jari Mäkinen, Mikko Lehtonen, Sari Päivärinta ja Tapio Wickström

Valtuustoaloite on liitteenä.

Päätösesitys Päätösesitys

Päätös Kaupunginvaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus 06.05.2024 § 128 

Hallintosäännön 121 §:n mukaan valtuustoaloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallitukseen valmisteltavaksi. Kaupunginhallituksen tulee ottaa aloite käsittelyyn viivytyksettä.

Valmistelu ja lisätiedot:

Hallintojohtaja Anitta Hietaniemi

anitta.hietaniemi(at)taidekaupunki.fi, puh. 044 097 9202

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää ohjata valtuustoaloitteen konsernipalveluiden valmisteltavaksi.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Kaupunginhallitus 09.09.2024 § 216  

1957/00.01.02/2024  

Perussuomalaisten aloite valtuuston kyselytunnista liikkuu kuntalaisten osallisuuden ja osallistumisen aihealueella. Kansalaisten perusoikeudet on määritelty perustuslaissa, kuntalaissa ja lukuisissa erityislaeissa. Näihin oikeuksiin kuuluu myös oikeus vaikuttaa omaan elämään kuuluviin asioihin.

Kuntalaisten oikeudesta osallistua säädetään kuntalain 22 §:ssä. Sen mukaan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kuntalaisille on tarjolla laajasti ja monipuolisesti erilaisia osallistumisen mahdollisuuksia.  

Laki ei kuitenkaan määrittele sitä, miten tämä tehdään, vaan esittää vain ehdotuksia osallistumisen tavoista. Osallisuutta ja osallistumista voidaan kunnissa edistää usealla eri tavalla. Osallistumista voidaan jäsentää tieto-, suunnittelu-, päätöksenteko- ja toimintaosallisuudeksi. Kunnan tulee tarjota asukkaille riittävästi, selkeästi ja monikanavaisesti tietoa palveluista ja mahdollisuuksista osallistua palvelujen suunnitteluun ja kehittämiseen. Asukkaille tulee olla tarjolla myös riittävästi tapoja vaikuttaa päätöksenteon valmisteluun. Kunnilla on merkittävä rooli asukkaiden omatoimisen osallistumisen edistämisessä. Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti: 

1. järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja 
2. selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa 
3. valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin
4. järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun
5. suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa sekä
6. tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua.

Kunnalla on siis melko vapaat kädet päättää siitä, miten asukkaita kannustetaan osallistumaan. Päämääränä on aina kaupungin hallinnon ja asukkaiden välisen vuorovaikutuksen parantaminen.

Mänttä-Vilppulan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.1.2023 § 6 hyväksynyt kaupungille Osallisuusohjelman, jossa on kerätty laajasti erilaisia ideoita osallisuuden ja osallistumisen eri muodoiksi. Samassa yhteydessä on hyväksytty toteutettavaksi toimenpidekortti Osallisuusohjelman, jossa listataan valitut toimenpiteet, aikataulut ja vastuutahot. Näissä toimenpiteissä on lähinnä valtuustoaloitteen tarkoittamia toimenpiteinä esim. asukastilaisuudet tarvittaessa ajankohtaisten teemojen ympärille rakennettuina, asukas- ja infotilaisuudet tarvittaessa aina kaava- ja rakennushankkeissa ja kumppanuuspöytämalli aina tarvittaessa päätöksenteon tukena. Lisäksi toimenpiteenä on valtuuston kokousten livevideointi.

Hallintosäännön 123 §:n mukainen kyselytunti on tarkoitettu valtuuston ja kaupunginhallituksen väliseen vuoropuheluun ja on luonteeltaan yhteen asiaan kerrallaan kohdistuva. Kyselytunti on julkinen. Kyselytunti järjestetään valtuuston puheenjohtajan määräämänä.

Valmistelu ja lisätiedot:

hallintojohtaja Anitta Hietaniemi

anitta.hietaniemi(at)taidekaupunki.fi, p. 044 097 9202

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunki toimii valtuuston päättämän osallisuusohjelman ja hallintosäännön mukaisesti. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se

1. merkitsee tiedoksi annetun selvityksen, ja

2. päättää katsoa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.