Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.05.2024/Pykälä 153

Kaupunginhallitus 27.05.2024 § 153  

1754/00.01.00.00/2024  

Keuruun kaupunki on irtisanonut maaseutuhallinnon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen päättymään 31.12.2024.

Laki (210/2010) maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen järjestämisestä kunnissa määrittelee kuntien lakisääteisten maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien järjestämisestä. Lain mukaan kunnilla on maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien järjestämisvastuu. Kunta vastaa alueellaan maaseutuhallinnon järjestämisestä siten, että maaseutuhallinnon tehtävät tulevat hoidetuiksi Euroopan unionin ja kansallisen lainsäädännön kannalta asianmukaisella tavalla. Laissa myös määrätään, että kuntien tulee muodostaa riittävän suuria yhteistoiminta-alueita. Kunnan on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä (aktiivimaatilaa). Lain mukaan yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi siihen liittyvien kuntien on sovittava kuntalain mukaisesti, että yksi kunta tai kuntien perustama kuntayhtymä vastaa maaseutuhallinnon järjestämisestä yhteistoiminta-alueella lain (210/2010) tarkoittamalla tavalla.

Pirkanmaalla on käyty kuntien välisiä neuvotteluja maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueiden laajenemisista Lempäälän

ja Sastamalan yhteistoiminta-alueiden kanssa. Neuvotteluissa esintulleiden seikkojen perusteella Lempäälän kunnan isännöimällä yhteistoiminta-alueella näyttäisi olevan hieman paremmat edellytykset hoitaa tehtävää resurssien, toimintavarmuuden ja kustannusrakenteen osalta. Myös Sastamalan isännöimä yhteistoiminta-alue pystyy tutottamaan laadukkaat palvelut asiakaille.

Tällä hetkellä Lempäälän maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueeseen kuuluvat Akaa, Juupajoki, Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Pälkäne, Tampere, Urjala, Valkeakoski, Vesilahti ja Ylöjärvi. Sastamalan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue käsittää  nyt kolme kuntaa: Sastamala, Ikaalinen ja Hämeenkyrö. Vuoden 2024 loppuun saakka Kuhmoinen, Mänttä-Vilppula, Ruovesi ja Virrat kuuluvat Keuruun kaupungin maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueeseen.

Lempäälän kunnan voimassa olevan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevan sopimuksen mukaan, mikäli toiminnan uudelleenjärjestelyjen perusteella tapahtuu muutoksia, jotka vaikuttavat palvelujen järjestämistä aiheutuneisiin kustannuksiin, sovitaan toiminnasta ja kustannusten jaosta välittömästi uudelleen. Uusi yhteistoimintasopimus tullaan päätöskäsittelemään jokaisessa seitsemässätoista sopijakunnassa tämän vuoden aikana.

Uuden yhteistoiminta-alueen muodostamisella saavutetaan arvion mukaan noin sadantuhannen euron kustannussäästöt yhteistoiminta-alueeella.  Sopimuksen vuotuinen kustannus Mänttä-Vilppulalle on arviolta noin 37000 €. Tehokkaat palvelun tuottamisen yhteiset toimintatavat ja laaja-alainen, monen kunnan muodostava yhteistoiminta mahdollistavat toivotun kustannuskehityksen.

Toteutuessaan Pirkanmaalle muodostuu seitsemäntoista kunnan kokoinen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue (Akaa, Juupajoki, Kangasala, Kuhmoinen, Lempäälä, Mänttä-Vilppula, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Pälkäne, Ruovesi, Tampere, Urjala, Valkeakoski, Vesilahti, Virrat ja Ylöjärvi), jossa Lempäälän kunta toimii isäntäkuntana. Toiminnan alkaessa Lempäälän kunnan palveluksessa olevien maaseutuviranomaisten määrä tulee olemaan noin 12 henkilöä. Yhteistoiminta-alueen maaseutuviranomainen käsittelee vuosittain alueelle maksuun erilaisia maatalouden tukia ja korvauksia yhteensä noin 60 miljoonaa euroa.

Lempäälän kunnan isännöimälle yhteistoiminta-alueelle olisi vuoden 2025 alusta muodostumassa alue, jossa tuoreimman tilaston (2023) mukaan oliis yhteensä 2080 aktiivimaatilaa. Maatalouskäytössä olevaa peltopinta-alaa yhteensä noin 99000 hehtaaria. Maatilojen tuotantosuuntana noin 77 prosentilla on viljanviljely tai jokin muu kasvinviljely. Maidontuotantoa on noin kahdeksalla prosentilla maatiloista. Lisäksi yli kymmenellä prosentilla on muuta eläintuotantoa.

Liittenä on maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamista koskeva sopimusluonnos.

Valmistelu ja lisätiedot:

hallintojohtaja Anitta Hietaniemi

anitta.hietaniemi(at)taidekaupunki.fi, p. 044 097 9202

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää
1) hyväksyä liitteenä olevan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevan sopimuksen; ja
2) valtuuttaa hallintojohtajan tekemään sopimukseen tarvittaessa teknisluotoisia korjauksia sekä allekirjoittamaan sopimuksen.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.