Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 18.09.2023/Pykälä 231

Kaupunginhallitus 18.09.2023 § 231  

1577/02.02.00/2023  

Laki maaseututoimen järjestämisestä kunnissa 210/2010 § 3 määrää, että kuntien on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä (maatalousyrittäjä). Laki määrää myös, että kunnan alueella maaseutuhallinto on järjestettävä siten, että tehtäviä hoitaa yhteisen johdon alaisuudessa vähintään viisi viranhaltijaa tai toimihenkilöä, joista yksi päätoimisesti hoitaa maaseutuhallinnon tehtäviä ja johtaa tehtäviä hoitavaa yksikköä.

Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue perustettiin vuodesta 2013 alkaen läntisen ja eteläisen Keski-Suomen (Petäjävesi, Keuruu,  Multia, Jämsä, Kuhmoinen) sekä Ylä-Pirkanmaan (Mänttä-Vilppula, Ruovesi, Virrat) alueelle. Kuntien  järjestettäväksi määrätty lakisääteinen maaseutuhallinto hoidetaan yhteistoiminta-aluueen tukihallintoyksikössä. Sopimus sisältää kaikki kunnan maaseutuviranomaiselle säädetyt tehtävät ja palvelut. Yhteistoiminta-alueen isäntäkuntana toimii Keuruun kaupunki.

Sopimuksen mukaan talousarvioluonnos lähetetään sopijakunnille lausunnolle syyskuun loppuun mennessä. Samalla annetaan arvio sopimuskuntien seuraavan vuoden maksuosuuksista. Lausuntopyyntö liitteenä.

Kuntien maksuosuudet muodostuvat niin, että 40 % jaetaan edeltävän vuoden aktiivitilojen lukumäärän perusteella, 40 % toimintavuotta edeltävän tukipäätösmäärän perusteella ja 20 % tasan kuntien kesken. Keuruun kaupunki on asettanut vuoden 2024 talousarvion raamin niin, että  tilikauden tulos on nolla euroa. Tämä edellyttää v. 2022 laaditun tasapainotusohjelman lisäksi noin 3,0 miljoonan euron lisäsäästötavoitteet ja uuden talouden tasapainottamisohjelman suunnittelun. Toimintasuunnitelman mukaan kaikissa kunnissa on kokoaikainen tai määrä ajoin avoinna oleva maaseutuhallinnon palvelupiste.

Maaseututoimen hallinnon talousarvion menot vuodelle 2024 ovat yhteensä  -407 400 euroa (v. 2023 -411 120 euroa) ja tulot 356 183 euroa vuonna 2023 360 350,54 euroa). Maaseutuhallinnossa on vuonna 2023 kuusi vakituista työntekijää. Maaseudun kehittämistoimenpiteitä toteutetaan koko yhteistoiminta-alueella hyväksytyn suunnitelman mukaisesti. Kehittämisohjelman toteutuksen koordinoinnista vastaa kaksi viranhaltijaa, jotka huolehtivat myös siitä, että toimenpiteitä tehdään alueen kunnissa tasapuolisesti. Arvio Mänttä-Vilppulan kaupungin maksuosuudesta vuodelle 2024 on 43717 euroa ( v. 2023 44 465 euroa )(tukihallintoyksikkö) ja 2.500 euroa (v. 2023 2500 euroa) (kehittämisyksikkö). Talousarviossa kehittämisyksikön kustannukset on jaettu tasan kuntien kesken, mutta lopullinen kuntaosuus tulee määräytymään tehtyjen toimenpiteiden mukaan.

Valmistelu ja lisätietoja:

hallintojohtaja Anitta Hietaniemi,

anitta.hietaniemi(at)taidekaupunki.fi, puh. 044 097 9202

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää esittää lausuntonaan Keuruun kaupungille seuraavaa:
1. Mänttä-Vilppulan kaupungilla ei ole huomautettavaa Keuruun kaupungin talousarvioon ja toimintasuunnitelmaan 2024 koskien maaseutuhallinnon yhteistoiminta-aluetta;
2. Mänttä-Vilppulan kaupunki pyytää Keuruun kaupunkia kiinnittämään huomiota maaseutuhallinnon henkilöstösuunnittelussa aktiivisten tilojen, tukipäätösten ja maksetun maataloustuen vähenemiseen ja sen aiheuttamaan työvoiman tarpeen vähenemisen ja sitä kautta kuntien kustannusten pienenemisen.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.