Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.06.2023/Pykälä 185

Kaupunginhallitus 26.06.2023 § 185  

1478/07.02.03/2023  

Kaupunginhallitus 08.06.2020 § 153

Kaupunginvaltuusto on viimeksi päättänyt Mänttä-Vilppulan kaupungin kuulutuksista ja ilmoituksista 12.6.2017 § 72, jolloin se päätti valtuustokauden 2017-2021 aikaisesta kuulutus- ja ilmoitusmenettelyn periaatteista.

Kuulutus- ja ilmoitusmenettelyä ohjannut laki julkisista kuulutuksista (1925/34) ei ole ollut voimassa 1.1.2020 lähtien. Lisäksi kaupunginhallituksen 30.3.2020 § 72 toteaman kaupungin yhteistoimintaneuvottelutuloksen jatkotoimenpiteeksi todetaan lehti-ilmoittelun tason tarkastelu. Myös monistamopalveluita on uuden organisaation mukaisesti tarkasteltu. Näin ollen on syytä tarkastella uudelleen kaupungin kuulutus- ja ilmoitusmenettelyn periaatteita.

Kuntalain 108 §:n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Hallintolain 62 a §:n mukaan jos muun lain mukaan asiakirja on annettava tiedoksi julkisella kuulutuksella, tiedoksianto toimitetaan julkaisemalla kuulutus ja kuulutettava asiakirja yleisessä tietoverkossa viranomaisen verkkosivuilla. Tarpeen vaatiessa kuulutus julkaistaan myös asian vaikutusalueen sanomalehdessä tai muulla viranomaisen päättämällä tavalla.

Vaikka laki julkisista kuulutuksista ei ole ollut enää voimassa 1.1.2020 lähtien, on kunnan huomioitava ilmoituksia julkaistessaan, että erityislainsäädännössä on vielä velvoitteita julkisten kuulutusten ilmoitustaulun käyttöön, jonka osalta kyseistä lainsäädäntöä on noudatettava. Näin ollen kunnalla tulee olla fyysinen paikka, jossa erityislainsäädännön mukaiset kuulutukset/ilmoitukset tulee pitää nähtävillä.

Koska kuntalaisia palvellaan enenevässä määrin Taidekaupungin asiointipisteellä (Hallituskatu 22, 35800 Mänttä), myös julkisten kuulutusten ilmoitustaulu on syytä siirtää Mänttä-Vilppulan kaupungintalolta Taidekaupungin asiointipisteelle 1.7.2020 alkaen.

Kumotun kuulutuslain 3 §:n mukaan ilmoitustaulu on pidettävä kunnan virastotalossa tai muussa kunnanhallituksen määräämässä sopivassa paikassa, johon virka-aikana on vapaa pääsy. Ratkaisu toteuttaa kuulutuslain henkeä siltä osin, että asiointipiste on paikka, johon on virka-aikana lähtökohtaisesti vapaa pääsy. Ilmoitustaulu sijoitetaan siten, että ilmoituksia voi seurata myös virka-ajan ulkopuolella.

Esitetyt muutokset toteuttavat kaupunginvaltuuston 5.9.2016 § 34 hyväksymän kaupunkistrategian 2016-2026 asukas- ja asiakaslähtöisyyden arvoa sekä pidemmän aikavälin tavoitetta toiminnan ja talouden tiukasta yhteydestä.

Rekrytointi-ilmoittelusta on talouden tasapainotusohjelmassa ja yhteistoimintamenettelyn jälkeen todettu, että painetut rekrytointi-ilmoitukset tehdään vain erityistapauksissa työvoiman haastavan saatavuuden takia tai mikäli haettavat virat tai toimet ovat julkisuusarvoltaan merkittäviä.

Hallintosäännön 14 §:n kohdan 5.5 mukaan kaupunginhallitus päättää niiden asioiden ratkaisemisesta, joita ei ole säädetty tai hallintosäännöllä määrätty muun viranomaisen ratkaistavaksi. Laissa ei säädetä siitä, että valtuuston tehtäviin kuuluisi päättää kaupungin ilmoitus- ja kuulutusmenettelyn periaatteista tai tähän rinnastettavasta asiasta. Kumotun kuulutuslain hengen mukaan kunnanhallitus on kunnan kuulutuksista vastaava taho (§ 3, § 4).

(Valmistelija kaupunginjohtaja Markus Auvinen, puh. 044 300 1811 ja hallintoasiantuntija Tuulia Rinne, puh. 044 728 8391 sekä henkilöstöpäällikkö Mikko Nyberg, puh. 040 763 9577)

Esittelijän (kaupunginjohtaja Auvinen) päätösesitys:

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä seuraavat periaatteet kaupungin ilmoitusten ja kuulutusten julkaisemisesta ajalla 7/2020-5/2021:

-           kuntalain 108 §:n tarkoittamat kunnan ilmoitukset ja hallintolain 62 a §:n tarkoittamat julkiset kuulutukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne Mänttä-Vilppulan kaupungin verkkosivuilla

-           erityislainsäädännön mukainen julkisten kuulutusten ilmoitustaulu sijaitsee Taidekaupungin asiointipisteellä

-           tarpeen vaatiessa kunnan ilmoitukset ja kuulutukset saatetaan yleisesti tiedoksi vaikutusalueen sanomalehdessä (KMV-lehti). Tarpeen ratkaisee palvelualueen johtaja.

-           viran- ja toimenhakuilmoitukset julkaistaan aina kaupungin käyttämässä Kuntarekry-palvelussa, josta ne linkittyvät myös Mänttä-Vilppulan kaupungin verkkosivuille. Virkaan tai toimeen ottava taho voi tarvittaessa käyttää myös muita sähköisiä työpaikkailmoittelun kanavia rekrytointeihin varatun budjetin puitteissa.

-           painetut rekrytointi-ilmoitukset julkaistaan lehdissä vain erityistapauksissa työvoiman haastavan saatavuuden takia tai mikäli haettavat virat tai toimet ovat julkisuusarvoltaan merkittäviä. Päätöksen näissä tapauksissa tekee toimeen tai virkaan hallintosäännöön mukaan henkilön ottava viranhaltija tai toimielin.

Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus on viimeksi päättänyt Mänttä-Vilppulan kaupungin kuulutuksista ja ilmoituksista 8.6.2020 § 153. Julkisten kuulutusten ilmoitustaulu siirrettiin päätöksen mukaisesti kaupungintalolta Taidekaupungin asiointipisteelle 1.7.2020 alkaen.

Taidekaupungin asiointipiste siirtyy 31.7.2023 alkaen Mänttä-Vilppulan kaupungintalolle (Seppälän puistotie 15 35800 Mänttä), minkä vuoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaulu on syytä siirtää kaupungintalolle.

Valmistelu ja lisätiedot:

hallintojohtaja Anitta Hietaniemi

anitta.hietaniemi@taidekaupunki.fi, p. 044 097 9202

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustaulu siirretään 31.7.2023 alkaen Mänttä-Vilppulan kaupungintalolle.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.