Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.05.2023/Pykälä 136

Kaupunginhallitus 08.05.2023 § 136  

1396/01.00.00/2023  

Kaupunginhallitus perusti kokouksessaan 13.6.2022 § 184 kouluverkkotyöryhmän. Kaupungin talouden tasapainottamiseksi jokaisen toimialan tulee tarkastella mahdollisia säästöesityksiä. Sivistyspalveluista tuli kaupungin suurin toimiala 1.1.2023 alkaen sosiaali- ja terveyspalveluiden siiryttyä hyvinvointialueelle.  Näin ollen myös talouden tasapainotuksen osalta sivistyspalveluiden osuus tulee olemaan suurin, ja se vaatii rakenteellisia muutoksia, joista keskeisin on kouluverkon mukauttaminen vastaamaan oppilasmäärien kehitystä. Tätä varten perustettiin työryhmä, jonka tehtävänä oli hankkia ja laatia tarkat selvitykset sekä laatia kouluverkkosuunnitelma. Kouluverkkotyöryhmään kuuluvat sivistysjohtaja Juhani Tolonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Marika Ala-Herttuala,  sivistyslautakunnan puheenjohtaja Mika Ruohonen ja kaupunginhallituksen jäsenet Teemu Happonen ja Jussi Jatkola sekä valtuutettu Lasse Anttila.

Kouluverkkotyöryhmän valmistelun yhteydessä tarkasteltiin myös koulujen hallinnollista rakennetta. Kouluverkkoratkaisun kanssa rinnan on nähty hyväksi valmistella koulujen hallinnollista rakennetta.

Koulujen oppilasmäärän ennustetaan vähenevän kymmenvuotiskaudella 2023-2032 20%:lla. Tässä tilanteessa resurssien järkevää käyttöä edistää Koskelan yläkoulun, Vilppulan yhteiskoulun ja Mäntän lukion hallinnollinen yhdistäminen yhtenäiskouluksi 1.1.2024 alkaen. Yhdistäminen tapahtuisi lakkauttamalla Koskelan yläkoulu, Vilppulan yhteiskoulu ja Mäntän lukio tämän vuoden lupussa ja perustamalla uusi yhtenäiskoulu vuoden 2024 alusta.

Hallinnollisesti uutta yhtenäiskoulua johtaisi yksi rehtori ja hänen alaisuudessaan toimisi kaksi apulaisrehtoria. Toiminnallisesti yhtenäiskoulu jatkaisi toimintaansa kahdessa toimipisteessä toimintakulttuureitaan yhdistäen. Yhtenäiskoulun virat olisivat yhteiset, joten resurssisäästöjä ja toimintavarmuutta saataisiin myös aikaan.

Asia tulee käsitellä työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007, YT-laki) mukaisesti, ainakin jos siihen liittyy 

1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien välisessä yhteistyössä;

2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla olennaisia henkilöstövaikutuksia, kuten ulkopuolisen työvoiman käyttöä tai liikkeen luovutusta;

3) henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojenvaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia; sekä

4) taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikaistamista, lomauttamista tai irtisanomista. (YT-laki 4 §)

Tehdyn arvion mukaan nyt suunniteltavana olevaan koulujen hallinnolliseen yhdistämiseen ei liity osa-aikaistamisia, lomauttamisia eikä irtisanomisia, mutta koska ei voida tarkalleen ennakoida miten merkittäviä muutoksia työn organisointiin voi tulla, asiasta on syytä aloittaa yhteistoimintaneuvottelut yhteistoiminnan ja avoimuuden hengessä. Neuvotteluissa käsitellään koulujen hallinnollisen yhdistämisen perusteita, vaikutuksia ja vaihtoehtoja.

Toimivalta        Hallintosääntö § 24.6.4.

Valmistelu ja lisätiedot:

hallintojohtaja Anitta Hietaniemi

anitta.hietaniemi(at)taidekaupunki.fi, p. 044 097 9202

Esittelijä Kaupunginjohtaja Anne Heusala

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää käynnistää yhteistoimintamenettelyn koskien Koskelan yläkoulun, Vilppulan yhteiskoulun ja Mäntän lukion hallinnollista yhdistämistä

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Lisäksi kaupunginhallitus päätti nimittää edustajikseen yhteistoimintamenettelyyn Arto Lehtisen ja Sari Päivärinnan sekä hallintojohtajan.